Деятельность отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних

Целью отделения является оказание  помощи разным типам семей и всесторонней поддержки семьям с детьми на основе выявления семейного неблагополучия с помощью различных технологий; разработки программ профилактики, сопровождения, реабилитации семей, с привлечением ближайшего окружения и субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для изменения отношений между членами семьи, оздоровления социально – психологической обстановки в семье. Повышение ответственности родителей за воспитание детей.

Основными задачами отделения являются:

1.         Профилактика обстоятельств, обуславливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании;

2.         Предоставление гражданам социального обслуживания;

3.         Межведомственное и междисциплинарное взаимодействие по профилактике семейного неблагополучия и при организации социального обслуживания.

Отделение профилактики безнадзорности осуществляет свои функции в соответствии с:

• Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 №223-ФЗ;
• Федеральным законом от 28.12.2013г. № 442 - ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
• Федеральным законом от 24.07.1998г. №124- ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»;
• Федеральным законом от 24.09.1999г. №120- ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изменениями  и дополнениями, вступившими в силу 05.12.2013 г.);
• Конвенцией  о правах ребёнка;
• Декларацией прав и свобод человека;
• Уставом ГАУ "ЦСПСиД г. Качканара";
• Положением об отделении профилактики безнадзорности несовершеннолетних и иными нормативно-правовыми актами, регламентирующими организацию деятельности по профилактике безнадзорности и социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

Категории и группы населения, которым Отделение предоставляет социальное обслуживание, являются:

Семьи:

 - семьи, в которых воспитываются дезадаптированные несовершеннолетние, склонные к асоциальным поступкам и противоправному поведению;

 - семьи с неблагоприятным психологическим микроклиматом, эмоционально-конфликтными отношениями, педагогической несостоятельностью родителей, допускающие жестокое обращение с детьми;

 - семьи, имеющие в составе лиц, ведущих аморальный, паразитический, криминогенный образ жизни, осужденных или вернувшихся из мест лишения свободы, специальных учебно-воспитательный учреждений.

 Дети и подростки:

 -  осиротевшие, заблудившиеся или подкинутые, оставшиеся без попечения родителей или законных представителей;

 -  склонные к асоциальным поступкам и противоправному поведению

 -  оказавшиеся в неблагоприятных семейных условиях, угрожающих их здоровью и развитию;

 -  проживающие с родителями, временно не способными заботиться о детях в результате нетрудоспособности, привлечения к судебной ответственности или пренебрегающими своими родительскими обязанностями, ведущими аморальный и паразитический образ жизни;

 -   имеющие затруднения во взаимоотношениях с окружающими людьми, в профессиональном и жизненном самоопределении;

 -   несовершеннолетним детям в возрасте от 3 до 17 лет включительно, находящимся в трудной жизненной ситуации;

 -    проживающим в семьях, находящихся в социально опасном положении;

 -    самовольно оставившие семью, самовольно из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или иных детских организаций, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

 -    не имеющим места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;

 -    оказавшимся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной помощи и (или) реабилитации

Работа в отделении осуществляется на основании Федерального закона №442 от 28.12.2013 г. «Об основах социального обслуживания в Российской Федерации» в соответствии с ПОРЯДКОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПОСТАВЩИКАМИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ:

1. Гражданин (его законный представитель) подает юридическому лицу, осуществляющему социальное обслуживание (учреждению социального обслуживания) заявление о предоставлении социального обслуживания и документы, подтверждающие нуждаемость гражданина в социальном обслуживании.

Заявление и документы могут быть поданы:

- посредством единого портала государственных и муниципальных услуг;

- портала государственных и муниципальных услуг Свердловской области;

- универсальной электронной карты и других средств информационно-телекоммуникационных технологий;

- в форме электронных документов, при этом заявление и электронная копия (электронный образ) каждого документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;

- в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Поставщик социальных услуг отказывает в принятии заявления о предоставлении социального обслуживания, если:

1) заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий;

2) заявление и документы, направленные в форме электронных документов, не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Основаниями для отказа в социальном обслуживании являются:

1) непредставление или неполное представление документов;

2) отсутствие обстоятельств для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;

3) предоставление недостоверных сведений;

4) наличие медицинских противопоказаний, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.

В случае принятия решения о признании гражданина нуждающимся в предоставлении социальных услуг Поставщик социальных услуг составляет индивидуальную программу предоставления социальных услуг.

Для получения социального обслуживания гражданин (его законный представитель) вправе выбрать поставщика социальных услуг, оказывающего социальные услуги, включенные в индивидуальную программу.

2. Гражданин (его законный представитель) обращается к поставщику социальных услуг за получением социального обслуживания на основании:

1) заявления гражданина (его законного представителя);

2) документа, удостоверяющего личность получателя социальных услуг;

3) документа, подтверждающего полномочия законного представителя (при обращении за получением социальных услуг законного представителя получателя социальных услуг);

4) индивидуальной программы;

5) документа, подтверждающего место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг;

6) справок о регистрации по месту жительства и составе семьи (при ее наличии) получателя социальных услуг, доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии) и принадлежащем ему (им) имуществе на праве собственности, необходимых для определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно или на условиях частичной оплаты.

Социальные услуги предоставляются на основании договора предоставления социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином (законным представителем).

Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:

1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;

4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;

5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;

6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

7) отсутствие работы и средств к существованию;

8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.

 Виды социальных услуг, предоставляемых в отделении:

Социально–психологические:

• Психологическая коррекция для совершеннолетних граждан
• Индивидуальное социально–психологическое консультирование
• Оказание индивидуальной психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов
• Социально-психологический патронаж

Социально-педагогические услуги:

• организация и проведение педагогических мероприятий, предусматривающих коррекцию психолого-педагогического состояния несовершеннолетних граждан;
• обучение родителей (опекунов) и других членов семьи правилам межличностного взаимодействия с целью адаптации  в обществе;
• просвещение населения по вопросам повышения приоритета семейных ценностей, престижа  и поддержки родительства;
• профилактика отклонений в поведении и аномалий личного развития несовершеннолетних клиентов
• формирование у них позитивных интересов в учебной, творческой, досуговой и иной деятельности;
• оказание содействия в семейном воспитании детей (содействие в восстановлении  (при необходимости) нарушенных связей со школой, в установлении позитивного отношения к учебной деятельности;
• оказание педагогической помощи для восстановления статуса в коллективе сверстников по месту учебы или работы;
• оказание педагогической помощи родителям в воспитании, обучении и профессиональной  подготовке детей;
• разработка рекомендаций по решению педагогических проблем с использованием ресурсов межведомственного взаимодействия.

Социально-правовые:

• Содействие клиенту в подготовке обращений в различные организации по вопросу оформления и восстановления документов
• Обращение в интересах клиента либо сопровождение клиента в различные организации по вопросу оформления и восстановления документов
• Оказание помощи в получении юридических услуг
• Содействие клиенту в подготовке документов, необходимых для предоставления  мер  социальной поддержки
• Обращение в интересах клиента либо сопровождение клиента в управление социальной политики, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
• Содействие клиенту в подготовке
• документов, необходимых для организации пенсионного обеспечения и предоставления других социальных выплат
• Обращение в интересах клиента либо сопровождение клиента в организацию, осуществляющую пенсионное обеспечение или предоставление других социальных выплат
• Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов
• Услуги по защите прав и законных интересов получателей социальных услуг

Социально-медицинские услуги:

• в пределах своей компетенции специалисты оказывают содействие в организации оздоровления несовершеннолетних;
• содействие в проведении и проведение профилактических и реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в соответствии с индивидуальной программой нуждающегося в социальном обслуживании (и в том числе индивидуальной программой реабилитации инвалидов, выдаваемой МСЭК и разработанной в учреждении по заключению лечащего врача).
• содействие в оказании социально-медицинских услуг и медицинской помощи (в том числе первичной) в объеме программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (запись на прием к участковому врачу, узким специалистам, содействие в посещении этих специалистов, вызов скорой помощи);
• выявление отклонений в состоянии здоровья несовершеннолетних граждан, разъяснение проблем и определение возможных путей их решения, разработка рекомендаций по решению проблем с использованием ресурсов межведомственного взаимодействия.

Социально-трудовые услуги:

• содействие трудоустройству несовершеннолетних граждан и их родителей;
• содействие несовершеннолетним подросткам и их родителям в получении профессии и/или повышении квалификации.

Срочные социальные услуги:

• Проведение опроса и первичной социальной диагностики граждан для оценки их реального положения
• Содействие клиенту в подготовке обращений в различные организации по вопросу оформления и восстановления документов
• Обращение в интересах клиента либо сопровождение клиента в различные организации по вопросу оформления и восстановления документов
• Содействие в поиске родственников и восстановлении утраченных связей с ними
• Оказание помощи в подготовке документов, направляемых в различные инстанции по конкретным проблемам получателей социальных услуг
• Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов
• Содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг
• Содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия

Предоставление социальных услуг бесплатно:

13.1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно:

1) несовершеннолетним детям;

2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

13.2. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом субъекта Российской Федерации.

13.3. Нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены иные категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно.

13.4. Порядок определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно для целей настоящего Федерального закона устанавливается Правительством Российской Федерации.

13.5. Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно устанавливается законами субъекта Российской Федерации и не может быть ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения.

По всем интересующим вопросам обращаться по телефону 8(34341)68763